通过宅基地抵押、转让、出租、置换、合作、入股等方式将一定年限的宅基地和房屋使用权流转，并设定流转期限、途径和用途，用于乡村餐饮、旅游、民宿、康养等农村新业态，激活农村闲置宅基地和房屋，将沉睡资产唤醒，促使闲置资产生钱，村民实现就业创业，提升农民财产性收益。